Новые перспективы выселения из квартиры по требованию собственника жилого помещения членов и бывших членов его семьи

Довольно часто перед собственниками жилых помещений продолжают возникать вопросы, касающиеся выселения из принадлежащих им на праве собственности жилых помещений членов и бывших членов их семей.

Причины для этого могут быть разные: расторжение брака между супругами, наличие длящихся конфликтных отношений между собственником и членами его семьи, невозможность отчуждения жилого помещения в связи с отказом бывшего члена семьи в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по месту жительства и иные.

Исходя из сложившейся судебной практики, собственнику жилого помещения до 01 января 2020 года практически невозможно было выселить из спорной квартиры проживающего с ним члена его семьи, тем более, бывшую супругу или невестку с проживающим совместно с ними несовершеннолетним ребенком.

Кроме того, жилищным законодательством до 01 января 2020 года было предусмотрено, что переход права собственности на спорную квартиру в порядке наследования к нынешнему собственнику, не влечет выселения без предоставления другого жилого помещения членов семьи прежнего собственника.

С 01 января 2020 года в Республике Беларусь стала действовать новая редакция Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 года. Она утверждена Законом Республики Беларусь от 04 мая 2019 года № 185-З «Об изменении законов по вопросам правового регулирования жилищных отношений». Указанная редакция содержит дополнительные основания для выселения из жилого помещения по требованию собственника членов и бывших членов его семьи.

Прежде всего, при разрешении возникших споров вышеуказанной категории необходимо отличать понятия «член семьи» и «бывший член семьи» собственника. Так, члены семьи собственника, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, лизингополучателя жилого помещения – это супруг (супруга), их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родители, усыновители (удочерители). К членам семьи относятся также родные братья и сестры, дед, бабка и внуки, проживающие совместно с собственником, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, лизингополучателем жилого помещения и ведущие с ним общее хозяйство; иные родственники, свойственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с собственником, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, лизингополучателем жилого помещения, ведущие с ним общее хозяйство и заключившие письменное соглашение о признании членом семьи; иные граждане, не менее пяти лет проживающие совместно с собственником, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, лизингополучателем жилого помещения, ведущие с ним общее хозяйство и признанные в судебном порядке членами его семьи. Бывший член семьи – это гражданин Республики Беларусь, а также иностранный гражданин, лицо без гражданства, утратившие статус члена семьи собственника, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, лизингополучателя жилого помещения в результате расторжения брака, лишения родительских прав, расторжения письменного соглашения о признании членом семьи или по иным основаниям, предусмотренным законодательством, и продолжающие проживать в жилом помещении собственника, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, лизингополучателя жилого помещения.

Так, ранее действовавшей редакцией Жилищного Кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 года было предусмотрено, что бывшие члены семьи собственника жилого помещения, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселению из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением. При этом члены, бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, а также члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, которое построено с государственной поддержкой, выделенной собственнику, в состав семьи которого входили эти члены, бывшие члены семьи, не подлежали выселению из жилого помещения.

В настоящее время совершеннолетние члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, а также члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, которое было построено (реконструировано) или приобретено с государственной поддержкой, предоставленной собственнику, в состав семьи которого входили эти члены, бывшие члены семьи, подлежат выселению по требованию собственника в другое жилое помещение, принадлежащее им либо собственнику на праве собственности в данном населенном пункте и соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

Кроме того, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию собственника жилого помещения совершеннолетние члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним и не имеющие доли в праве общей собственности на занимаемое ими жилое помещение, наниматель жилого помещения, проживающие совместно с ним члены, бывшие члены его семьи, лизингополучатель жилого помещения, проживающие совместно с ним члены, бывшие члены его семьи, совершеннолетние члены, бывшие члены семьи гражданина, являющегося членом организации застройщиков, проживающие совместно с ним, или другие проживающие совместно с этими собственником, нанимателем, лизингополучателем жилого помещения или гражданином, являющимся членом организации застройщиков, граждане, которые в течение календарного года три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении или порче жилого помещения либо использовании его не по назначению, или если они систематически допускают нарушение требований настоящего Кодекса, что делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном жилом доме, были предупреждены собственником о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения и в течение года после такого предупреждения привлекались к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Также полагаю, что правомерным у судов являлся подход об отказе собственнику жилого помещения в удовлетворении исковых требований о выселении бывшей супруги без предоставления другого жилого помещения при наличии совместно проживающих несовершеннолетних детей, поскольку в связи с расторжением брака между супругами несовершеннолетние не утратили статус члена семьи собственника жилого помещения, кроме того, выселение бывшей супруги из спорной квартиры не позволит ей надлежащим образом выполнять возложенные на неё родительские обязанности, а также будет нарушать право несовершеннолетних детей на воспитание и проживание в одном жилом помещении.